أمد/ واشنطن: أصدر الرئيس الأميركي جو بايدن مذكرة تضع شروطا على المساعدات للدول التي تتلقى مساعدات عسكرية أميركية، ومن بينها إسرائيل.
وتحدد مذكرة بايدن المعايير التي يجب على الدول التي تتلقى أسلحة أميركية الالتزام بها، ولأول مرة، يطلب من الإدارة تقديم تقرير سنوي إلى الكونغرس حول ما إذا كانت الدول تستوفي المتطلبات.
وتأتي مذكرة الأمن القومي بعد أن أثار مشرعون ديمقراطيون بارزون مخاوف بشأن الحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة، وما إذا كانت الدولة، التي تلقت أسلحة أميركية بقيمة مئات الملايين من الدولارات، قد التزمت بالقانون الدولي.
وقد أيد ما يقرب من نصف الديمقراطيين في مجلس الشيوخ إجراءً من شأنه أن يضمن محاسبة إسرائيل والدول الأخرى على الوفاء بهذه المعايير.
ولا تتضمن المذكرة مبادئ توجيهية أو شروطًا جديدة، ولكنها بدلاً من ذلك تدعو وزارة الخارجية إلى الحصول على ضمانات مكتوبة من الدول التي تتلقى أسلحة أميركية بأنها ستلتزم بالمعايير الأميركية الحالية.
وتشمل هذه الالتزام بالقانون الدولي وتسهيل نقل المساعدات الإنسانية الأميركية.
وتتضمن المذكرة آلية تنفيذ من نوع ما، حيث يجب على الرئيس اتخاذ إجراء إذا أبلغه وزير الخارجية بأن دولة ما لا تمتثل.
وقد يشمل هذا الإجراء تعليق المساعدات العسكرية، لكنه قد يكون أيضا خطوة أقل جذرية.
وتأتي المذكرة في الوقت الذي بدأ فيه مجلس الشيوخ التصويت على حزمة مساعدات خارجية بقيمة 95 مليار دولار، يوم الخميس، تتضمن 14 مليار دولار كمساعدات لإسرائيل، بالإضافة إلى أموال لأوكرانيا وحلفاءها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
مسؤول ينفي علاقتها بالحرب على غزة
وقال مسؤول كبير في الإدارة إن إدارة بايدن سعت إلى التقليل من أهمية هذه الخطوة، مشيرة إلى أنه على الرغم من أن هذه المعايير ليست جديدة، إلا أن ذلك يمثل فرصة “(لتوضيح) المعايير الحالية التي تحددها القوانين الدولية علنًا”.
ونفى المسؤول أي إشارة إلى أن تصرفات إسرائيل في غزة كانت عاملا محفزا. قُتل أكثر من 27 ألف فلسطيني وجُرح 66 ألفاً منذ هجمات حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول، بحسب وزارة الصحة التي تديرها حماس في غزة، في القصف الجوي الإسرائيلي والهجوم البري على القطاع، الذي سوّى أحياء بأكملها بالأرض.
“نحن لا نصدر هذا لأننا نعتقد أن أي دولة أو دول تنتهك هذه المعايير. لو فعلنا ذلك، لكنتم قد سمعتم عن ذلك منذ فترة طويلة – ورأيتم العواقب”.
وتابع المسؤول: “على العكس تمامًا، في الواقع: هذه فرصة لنكون شفافين مع الجمهور الأمريكي بشأن المعايير التي نطلب من الدول الالتزام بها وكيف يمكننا الحصول على ضمانات بأنه سيتم الوفاء بها”.
ويأتي ذلك في الوقت الذي أعرب فيه بايدن للصحفيين مساء الخميس عن أن سلوك إسرائيل في غزة “تجاوز الحدود”.
وجاءت المذكرة جزئيا نتيجة للمناقشات بين الإدارة وأعضاء الكونجرس. وقال المسؤول إنه “من أجل الشفافية”، يعتزم البيت الأبيض إرسال تقرير سنوي جديد إلى الكونجرس حول معايير الدول التي تتلقى أسلحة أمريكية.
ورحب السيناتور الديمقراطي كريس فان هولين من ولاية ماريلاند بالمذكرة، وكتب في منشور على موقع X أنها “ستساعد في جعل جميع متلقي الأسلحة الأمريكية – بما في ذلك حكومة نتنياهو – أكثر عرضة للمساءلة. إنها خطوة كبيرة إلى الأمام في تسليط الضوء على استخدام أموال دافعي الضرائب الأمريكيين، وسيكون لها تأثير دائم لسنوات قادمة. وأضاف فان هولين في بيان أنه “عمل بشكل وثيق مع الإدارة” بشأن المذكرة.
كان فان هولين أيضًا جزءًا من مجموعة مكونة من 19 عضوًا في مجلس الشيوخ الذين قدموا تعديلاً على ملحق الأمن القومي هذا الأسبوع والذي “يتطلب استخدام الأسلحة التي تتلقاها أي دولة بموجب ملحق الأمن القومي المقترح وفقًا للقانون الأمريكي والقانون الإنساني الدولي”. وقانون النزاعات المسلحة.”